Размер:
Цвет:

Об уполномоченном органе, уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (вместе с Порядком взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок)

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ 530-п от 06.12.2013

Вложения : 
Скачать документ (формат .doc) (0.38 MB)
Скачать документ (формат .pdf) (0.46 MB)


 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2013 г. N 530-п

 

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ, УПОЛНОМОЧЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ

НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 21.03.2014 N 98-п,

от 06.06.2014 N 207-п, от 19.12.2014 N 494-п, от 03.07.2015 N 205-п,

от 29.01.2016 N 12-п, от 03.06.2016 N 192-п, от 26.05.2017 N 208-п,

от 11.01.2019 N 2-п, от 21.06.2019 N 201-п, от 19.12.2019 N 527-п,

от 03.04.2020 N 114-п, от 24.04.2020 N 158-п)


 

В целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 октября 2013 года N 101-оз "О регулировании отношений, направленных на функционирование контрактной системы в сфере закупок в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Определить:

1.1. Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченным:

1.1.1. На осуществление функций по реализации (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также по методологическому сопровождению деятельности органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.1.2. По определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в условиях централизованных закупок.

1.1.3. По определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, в условиях централизованных закупок.

(пп. 1.1.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

1.2. Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр лекарственного мониторинга" уполномоченным учреждением по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в условиях централизованных закупок.

(п. 1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 19.12.2014 N 494-п)

2. Утвердить:

2.1. Порядок взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в условиях централизованных закупок (приложение 1).

2.2. Порядок взаимодействия Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с уполномоченным учреждением по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в условиях централизованных закупок (приложение 2).

2.3. Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок (приложение 3).

(пп. 2.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

(п. 2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 19.12.2014 N 494-п)

3. Формирование информации и документов при планировании и осуществлении закупок для размещения в единой информационной системе в сфере закупок осуществляется с использованием региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 03.06.2016 N 192-п, от 11.01.2019 N 2-п)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Во исполнение пункта 2 части 10 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установить размер начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных нужд муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - десять миллионов рублей.

(п. 5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п)

6. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - ответственным исполнителям государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при разработке порядков предоставления из бюджета автономного округа межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, устанавливать условием предоставления таких межбюджетных трансфертов централизацию закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов, предметом контракта которых является выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в адресную инвестиционную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отношении объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, и начальная (максимальная) цена контракта составляет 10 миллионов рублей и более.

(п. 6 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

7. Установить, что в 2020 году для обоснования изменений условий контрактов, предусмотренных частью 65 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", могут использоваться нормативные правовые акты Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принятые для реализации мер по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

(п. 7 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 24.04.2020 N 158-п)

7. Утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 19.12.2019 N 527-п.

 

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 6 декабря 2013 года N 530-п

 

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

И ИНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,

С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДЛЯ НИХ ПОСТАВЩИКОВ

(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) В УСЛОВИЯХ

ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 21.03.2014 N 98-п,

от 06.06.2014 N 207-п, от 19.12.2014 N 494-п, от 03.07.2015 N 205-п,

от 29.01.2016 N 12-п, от 03.06.2016 N 192-п, от 26.05.2017 N 208-п,

от 11.01.2019 N 2-п, от 21.06.2019 N 201-п, от 19.12.2019 N 527-п,

от 03.04.2020 N 114-п, от 24.04.2020 N 158-п)


 

I. Общие положения

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 06.06.2014 N 207-п)

 

1. Настоящий Порядок регулирует связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) вопросы взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий автономного округа и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями автономного округа (далее - заказчики автономного округа), с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок (далее - уполномоченный орган автономного округа).

2. В отношении автономных учреждений, государственных унитарных предприятий автономного округа и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями автономного округа, настоящий Порядок применяется при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частями 4, 4.1, 5 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе о контрактной системе.

4. Взаимодействие заказчиков автономного округа с уполномоченным органом автономного округа, согласование с исполнительными органами государственной власти автономного округа информации и документов, предусмотренное настоящим Порядком, осуществляется посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд автономного округа с применением электронной подписи.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п, от 21.06.2019 N 201-п)

5. Исполнительные органы государственной власти автономного округа в соответствии с частью 5 статьи 26, частью 4 статьи 112 Закона о контрактной системе вправе принять решение об осуществлении указанных в пункте 8 настоящего Порядка полномочий их территориальными органами и (или) учреждениями (при осуществлении данными органами функций и полномочий учредителя учреждений), за исключением полномочий, переданных уполномоченному органу автономного округа в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

 

II. Полномочия уполномоченного органа автономного округа

 

5.1. Уполномоченный орган автономного округа для заказчиков автономного округа проводит открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, закрытые конкурсы, закрытые конкурсы с ограниченным участием, закрытые двухэтапные конкурсы, электронные аукционы, закрытые аукционы, которые с учетом особенностей, установленных Законом о контрактной системе, проводятся в электронной форме, запросы предложений в электронной форме на основании пункта 5 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящего Порядка и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Департамента здравоохранения автономного округа, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения автономного округа уполномоченным учреждением.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п, от 21.06.2019 N 201-п)

6. Для реализации своих полномочий уполномоченный орган автономного округа вправе:

1) привлекать специализированные организации в порядке, установленном статьей 40 Закона о контрактной системе;

2) привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном статьей 41 Закона о контрактной системе;

3) запрашивать и получать необходимые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) информацию и документы у заказчиков автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, реализующих единую государственную политику в соответствующей сфере и осуществляющих согласование информации и документов в соответствии с настоящим Порядком;

(пп. 3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

4) организовывать и проводить совместные конкурсы или аукционы при осуществлении закупок одних и тех же товаров, работ, услуг для двух и более заказчиков автономного округа;

(пп. 4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

5) осуществлять мониторинг информации и документов, представленных заказчиками автономного округа с целью определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), по итогам которого предоставлять уведомления о соответствии либо несоответствии таких информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, уведомление);

(пп. 5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

6) утверждать обязательные для применения заказчиками автономного округа методические документы (методики) по вопросам подготовки информации и документов, используемых при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд автономного округа;

(пп. 6 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

7) утверждать типовые описания объектов закупки (технические задания), в том числе по согласованию с исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере по перечню отдельных товаров, работ, услуг, указанных в таблице 3;

(пп. 7 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

8) выполнять иные функции, связанные с определением поставщика (подрядчика, исполнителя).

(пп. 8 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

7. Не допускается возлагать на уполномоченный орган автономного округа полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению начальной (максимальной) цены контракта, и подписанию контракта.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п, от 21.06.2019 N 201-п)

 

III. Полномочия заказчиков автономного округа

 

8. Заказчики автономного округа осуществляют следующие полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг:

1) планирование и обоснование закупок, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, разработка описания объекта закупки (техническое задание) и определение условий контракта;

(пп. 1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения в электронной форме открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов в случаях, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, за исключением исполнительных органов государственной власти автономного округа, и осуществления закупок услуг по организации мероприятий с участием Губернатора автономного округа;

(пп. 2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

3) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов котировок в электронной форме;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

4) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов предложений в электронной форме, за исключением случая, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 N 207-п, от 03.07.2015 N 205-п, от 11.01.2019 N 2-п)

5) осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

6) подготовка и утверждение информации и документов, необходимых в соответствии с Законом о контрактной системе и настоящим Порядком для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе при самостоятельном осуществлении закупок, а также утверждение аукционной, конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений;

(пп. 6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

7) подписание и исполнение контрактов.

(пп. 7 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

 

IV. Взаимодействие заказчиков автономного округа

с уполномоченным органом автономного округа

 

9. Заказчики автономного округа при планировании и обосновании закупок, при описании объекта закупки (техническое задание) применяют методические документы (методики), утвержденные уполномоченным органом автономного округа. Заказчики автономного округа обязаны использовать типовые описания объекта закупки (техническое задание), утвержденные уполномоченным органом автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

9.1. Заказчики автономного округа формируют и утверждают планы-графики закупок в порядке и сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации".

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п, от 19.12.2019 N 527-п)

9.2. Уполномоченный орган автономного округа осуществляет мониторинг планов-графиков закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, по результатам которого формирует и направляет заказчику автономного округа уведомление.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 03.06.2016 N 192-п, от 11.01.2019 N 2-п, от 19.12.2019 N 527-п)

 

Таблица 1

 

Перечень отдельных товаров, работ, услуг, для которых

план-график закупок подлежит обязательному согласованию

с исполнительными органами государственной власти

автономного округа, реализующими единую государственную

политику в соответствующей сфере

 

Утратила силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п.

(пп. 9.2 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п)

9.3. Заказчики автономного округа при получении уведомления о несоответствии планов-графиков закупок требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок принимают меры по устранению таких несоответствий.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п, от 19.12.2019 N 527-п)

9.4. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п.

10. Заказчики автономного округа самостоятельно определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, предусмотренными подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка, в следующих случаях:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

1) осуществляются закупки, начальная (максимальная) цена контракта которых составляет сто тысяч рублей и ниже;

(пп. 1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

2) осуществляются закупки отдельных товаров, работ, услуг по перечню, установленному в таблице 1, без ограничения по сумме начальных (максимальных) цен контрактов в текущем финансовом году;

(пп. 2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

3) осуществляются закупки отдельных товаров, работ, услуг по перечню, установленному в таблице 2, с совокупной суммой начальных (максимальных) цен контрактов по каждому наименованию товара, работы, услуги не более 12 миллионов рублей в текущем финансовом году;

(пп. 3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

4) осуществляются закупки услуг по страхованию, если лимит денежных средств заказчика на оказание услуг страхования на год не превышает 250 тысяч рублей.

(пп. 4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

 

Таблица 2

 

Перечень отдельных товаров, работ, услуг,

закупаемых заказчиками автономного округа самостоятельно,

для обеспечения государственных нужд

 

Утратила силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п.

 

Таблица 1

 

Перечень отдельных товаров, работ, услуг, закупаемых

заказчиками автономного округа самостоятельно,

для обеспечения государственных нужд, без ограничения

по сумме начальных (максимальных) цен контрактов в текущем

финансовом году

(введена постановлением Правительства ХМАО - Югры

от 11.01.2019 N 2-п)

 

N п/п

Наименование отдельных товаров, работ, услуг

1

2

1

Услуги по заправке; услуги по хранению горюче-смазочных материалов и нефтепродуктов; поставка горюче-смазочных материалов и нефтепродуктов

2

Услуги по техническому обслуживанию и ремонту: оргтехники; приборов; агрегатов; оборудования (в том числе медицинской техники); лифтов; автотранспортных средств

3

Поставка пищевых продуктов, напитков; услуги по организации горячего питания

4

Поставка канцелярских товаров

5

Обслуживание зданий и сооружений (включая уборку территорий); коммунальные услуги; услуги по стирке, чистке

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

6

Услуги по организации и проведению мероприятий и участие в них

7

Услуги по организации и проведению прямых телевизионных трансляций; услуги по размещению информации в средствах массовой информации; услуги полиграфии

8

Услуги по организации медицинского обслуживания

9

Услуги охраны

10

Повышение квалификации, стажировка, подготовка и переподготовка специалистов, организация проведения семинаров

11

Текущий ремонт, благоустройство территории; выполнение работ по технологическому присоединению к электрическим сетям объектов капитального строительства

12

Поставка расходных материалов для оргтехники и компьютерного оборудования; услуги по заправке картриджей; услуги, связанные с сопровождением информационных систем для ведения бухгалтерского учета, справочно-энциклопедических информационных систем, баз данных правовой информации, адресных и телефонных справочников

13

Поставка запасных частей

14

Аренда недвижимого имущества и транспорта; оказание транспортных услуг (за исключением автотранспортных услуг по перевозке организованных групп детей)

15

Поставка товаров хозяйственно-бытового назначения

16

Поставка одежды, обуви, текстильных изделий

17

Услуги связи и подписки

18

Поставка автомобильных шин и дисков

19

Услуги экспертов, экспертных организаций по проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги

 

Таблица 2

 

Перечень отдельных товаров, работ, услуг, закупаемых

заказчиками автономного округа самостоятельно,

для обеспечения государственных нужд, с совокупной суммой

начальных (максимальных) цен контрактов по каждому

наименованию товара, работы, услуги не более 12 миллионов

рублей в текущем финансовом году

(введена постановлением Правительства ХМАО - Югры

от 11.01.2019 N 2-п)

 

N п/п

Наименование отдельных товаров, работ, услуг

1

2

1

Поставка учебных, наглядных пособий

2

Поставка оборудования и материалов для учебного процесса

3

Поставка строительных материалов

4

Выполнение функций технического надзора

5

Выполнение работ (оказание услуг) по технической инвентаризации и паспортизации

6

Выполнение работ (оказание услуг) по аттестации рабочих мест

 

10.1. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п.

11. По перечню товаров, работ, услуг, указанных в таблицах 1 и 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган автономного округа вправе определить конкретные коды товаров, работ, услуг на основе кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

(п. 11 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

12. Заказчики автономного округа до начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе при самостоятельном осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок, за исключением осуществления закупки в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, обязаны согласовать информацию и документы, включающие в себя описание объекта закупки (техническое задание), требования, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки (при наличии), обоснование (расчет) начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере по перечню отдельных товаров, работ, услуг, установленных в таблице 3.

(п. 12 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

 

Таблица 3

 

Перечень отдельных товаров, работ, услуг, по которым

заказчики автономного округа обязаны согласовать информацию

и документы об осуществлении закупки с исполнительными

органами государственной власти автономного округа,

реализующими единую государственную политику

в соответствующей сфере

(введена постановлением Правительства ХМАО - Югры

от 11.01.2019 N 2-п)

 

N п/п

Наименование отдельных товаров, работ, услуг

Наименование исполнительного органа государственной власти

1

2

3

1

Поставка компьютерной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования, а также выполнение работ и оказание услуг в сфере информатизации, в том числе по созданию, внедрению, сопровождению, предоставлению доступа, развитию (модернизации и (или) адаптации) информационных систем и ресурсов (за исключением сопровождения информационных систем для ведения бухгалтерского учета, справочно-энциклопедических информационных систем, баз данных правовой информации, адресных и телефонных справочников); предоставление услуг связи; поставку средств связи и (или) создание сетей связи (кроме средств связи, реализуемых через розничную сеть); приобретение данных дистанционного зондирования Земли; создание систем защиты информации и (или) поставка и создание отдельных ее элементов

Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа

2

Поставка транспортных средств; поставка недвижимого имущества; определение рыночной стоимости (оценка) объектов; аренда недвижимого имущества

Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа

3

Поставка тракторной, самоходной техники

Служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники автономного округа

4

Поставка лекарственных средств и их изготовление, медицинских изделий (в том числе техники и оборудования), медицинской мебели; оказание медицинских услуг; услуг санаторно-курортных организаций

Департамент здравоохранения автономного округа

5

Оказание транспортных услуг (кроме услуг, оказываемых перевозчиками по утвержденному расписанию); выполнение авиационных работ; создание проектной документации по устройству, оборудованию и содержанию ледовых переправ и зимних автомобильных дорог; выполнение работ по обеспечению сохранности и содержанию автомобильных дорог; выполнение работ по оборудованию и содержанию зимних автомобильных дорог и ледовых переправ; разработка проектов организации дорожного движения и обустройства участков автодорог; выполнение работ по диагностике и оценке состояния автодорог; выполнение работ по обследованию и испытаниям автодорожных мостов; восстановление системы демпфирующих устройств по мосту через реку Обь в районе г. Сургута

Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа

6

Комплектация объектов, строящихся для государственных нужд

Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент здравоохранения автономного округа, Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент социального развития автономного округа (соответственно назначению строящегося объекта)

7

Поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

8

Поставка и изготовление продукции издательств (кроме канцелярских товаров, учебной и учебно-методической продукции); полиграфические услуги и услуги, связанные с печатанием; услуги социологических исследований; услуги информационных агентств и других организаций по распространению информационных сообщений некоммерческого характера; услуги по организации выставок (кроме выставок картин, предметов искусства, художественных ценностей)

Департамент общественных и внешних связей автономного округа

9

Работы по разработке проектов рекультивации, разработке проектов освоения лесов

Департамент недропользования и природных ресурсов автономного округа

10

Услуги в области образования

Департамент образования и молодежной политики автономного округа

11

Работы по строительству объекта капитального строительства; работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонту, архитектурно-строительному проектированию и инженерным изысканиям объекта капитального строительства стоимостью более 1 миллиона рублей

Региональная служба по тарифам автономного округа <1>

 

--------------------------------

<1> Региональная служба по тарифам автономного округа осуществляет исключительно согласование расчета начальной (максимальной) цены государственного контракта при осуществлении работ. Задания на выполнение проектных и (или) изыскательских работ, проектная документация согласовываются в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа.

 

12.1. Согласование исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, установленными в таблице 3, выполняется в течение десяти рабочих дней со дня направления заказчиком автономного округа информации и документов на согласование.

(п. 12.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

12.2. В случае если по результатам согласования исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, установленными в таблице 3, принято решение об отказе в согласовании и предоставлено заключение с мотивированным обоснованием, заказчики автономного округа принимают меры по изменению информации и документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, и при необходимости вносят изменения в план-график закупок.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п, от 19.12.2019 N 527-п)

12.3. В случае если заказчики автономного округа используют утвержденное уполномоченным органом типовое описание объекта закупки (техническое задание), согласование, предусмотренное пунктом 12 настоящего Порядка, не осуществляется.

(п. 12.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

 

Таблица 3

 

Перечень отдельных товаров, работ, услуг, для которых

технические задания и обоснование (расчет) начальной

максимальной цены контракта подлежат обязательному

согласованию с исполнительными органами государственной

власти автономного округа, реализующими единую

государственную политику в соответствующей сфере

 

Утратила силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п.

 

13. По перечню отдельных товаров, работ, услуг, указанных в таблице 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган автономного округа по согласованию с исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, вправе определить конкретные коды товаров, работ, услуг на основе кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

(п. 13 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

14. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 N 207-п.

15. Заказчики автономного округа осуществляют разработку проекта контракта в соответствии с Законом о контрактной системе с применением типовых контрактов, типовых условий контрактов, которые размещены в единой информационной системе в сфере закупок и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов, и в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд автономного округа, с учетом положений части 9 статьи 112 Закона о контрактной системе.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

16. В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами, при которых используются оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки, заказчики автономного округа в соответствии с Законом о контрактной системе и методикой, утвержденной Уполномоченным органом автономного округа, устанавливают критерии, используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), их величины значимости, порядок оценки заявок и окончательных предложений, с учетом установленного Правительством Российской Федерации Порядка оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

17. В случае проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, в том числе путем проведения в электронной форме, заказчики автономного округа согласовывают применение таких способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

18. Заказчики автономного округа в соответствии с Законом о контрактной системе устанавливают следующие условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) о предоставлении преимуществ в соответствии со статьями 28 - 30 Закона о контрактной системе;

1.1) о применении национального режима при осуществлении закупки;

(пп. 1.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

2) об установлении требований к участникам закупки;

3) об установлении требований об обеспечении заявок;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

4) об установлении требований о предоставлении обеспечения исполнения контракта;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

5) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;

6) иные условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленные Законом о контрактной системе.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

19. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом автономного округа заказчик автономного округа не менее чем за двадцать календарных дней до первого числа месяца, в котором планируется разместить извещение об осуществлении закупки, представляет в уполномоченный орган автономного округа согласованные с главным распорядителем бюджетных средств автономного округа, в ведении которого находится данный заказчик, информацию и документы, предусмотренные настоящим Порядком.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

19.1. При реализации заказчиком автономного округа мероприятий, предусмотренных национальными проектами (программами), нормативными правовыми актами Губернатора автономного округа, принятыми для реализации мер по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в автономном округе, срок представления в уполномоченный орган автономного округа информации и документов, согласованных с главным распорядителем бюджетных средств автономного округа, в ведении которого находится данный заказчик, должен составлять не менее десяти дней до окончания месяца, в котором планируется разместить извещение об осуществлении закупки.

(п. 19.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 03.04.2020 N 114-п, от 24.04.2020 N 158-п)

19.1 - 20. Утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п.

21. Уполномоченный орган автономного округа в течение пятнадцати рабочих дней осуществляет мониторинг информации и документов для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие такой информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, по результатам которого формирует и направляет уведомление.

(п. 21 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

22. Заказчики автономного округа в течение десяти календарных дней со дня получения уведомления о несоответствии информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок принимают меры для устранения таких несоответствий либо направляют в уполномоченный орган мотивированное обоснование о возможности проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на утвержденных заказчиком условиях.

(п. 22 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

22.1. Заказчики автономного округа в течение дня после получения от уполномоченного органа автономного органа уведомления о соответствии информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и (или) разработанной документации о закупке, а также планируемых дат и времени проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), утверждают документацию о закупке.

(п. 22.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

23. На основании представленных заказчиком автономного округа информации и документов уполномоченный орган автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок осуществляет подготовку и проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе осуществляет следующие действия:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

1) принимает решение о проведении совместного конкурса или аукциона при наличии у двух и более заказчиков автономного округа потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах;

2) создает комиссии по осуществлению закупок, в том числе определяет состав комиссий и порядок их работы, назначает председателей комиссий. При этом в составы комиссий по осуществлению закупок в обязательном порядке включаются представители заинтересованных заказчиков автономного округа;

3) разрабатывает документацию о закупке, назначает даты и время проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и направляет их заказчику автономного округа;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п, от 21.06.2019 N 201-п)

4) размещает предусмотренную Законом о контрактной системе информацию о проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе в сфере закупок, направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, в том числе проводимых в электронной форме, осуществляет иные предусмотренные Законом о контрактной системе действия по информированию участников закупки о ходе ее проведения, в том числе выдает соответствующую документацию;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

5) размещает изменения в извещения и (или) документацию об осуществлении закупок после утверждения их заказчиком автономного округа;

(пп. 5 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

6) по соответствующим запросам участников закупки размещает в единой информационной системе в сфере закупок разъяснения положений документации. При этом подготовку разъяснений положений документации осуществляет заказчик автономного округа в течение одного рабочего дня со дня перенаправления соответствующего запроса уполномоченным органом автономного округа. В случае непредставления в установленный срок в уполномоченный орган автономного округа ответа на запрос о даче разъяснений положений документации и невозможности дачи разъяснений самостоятельно, уполномоченный орган автономного округа продлевает срок подачи заявок на участие в закупке на срок, необходимый заказчику автономного округа для дачи разъяснений положений документации, либо принимает решение об отказе от проведения определения поставщика (исполнителя, подрядчика);

(пп. 6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

7) осуществляет прием заявок, а также иных, предусмотренных Законом о контрактной системе, документов от участников закупки, предоставляемых при закрытых способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

(пп. 7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

8) обеспечивает работу комиссий по осуществлению закупок, в том числе уведомляет членов комиссий о месте, дате и времени заседаний комиссии;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

9) осуществляет хранение документации об осуществлении закупки, изменений, внесенных в такую документацию, разъяснений положений документации об осуществлении закупки, протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, заявок и иных документов, поступивших на участие в закупке, и иных документов об осуществлении закупки в случаях, если хранение таких документов предусмотрено Законом о контрактной системе;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

10) осуществляет иные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе и необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков автономного округа, за исключением случаев, если совершение таких действий отнесено настоящим порядком к полномочиям заказчика автономного округа;

11) уведомляет органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, в случае наличия признаков нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, выявленных по результатам мониторинга информации и документов, и по которым принято решение заказчика автономного округа о возможности проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на утвержденных заказчиком условиях.

(пп. 11 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

24. Рассмотрение и (или) оценка заявок на участие в закупке, рассмотрение и (или) оценка окончательных предложений участников закупки осуществляется созданной уполномоченным органом автономного округа комиссией по осуществлению закупок.

25. По решению комиссии по осуществлению закупок к изучению заявок на участие в закупке и иных документов может привлекаться заказчик автономного округа, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае заказчик автономного округа изучает соответствующие заявки, окончательные предложения и представляет в комиссию по осуществлению закупок отчет о результатах такого изучения по форме и в срок, установленные уполномоченным органом автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

26. Не допускается привлекать к изучению заявок, окончательных предложений в качестве членов комиссии физические лица, лично заинтересованные в результате определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физическое лицо, состоящее в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии: родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

27. Для обеспечения возможности принятия комиссией по осуществлению закупок правомерного решения заказчик автономного округа, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, в порядке и срок, установленные уполномоченным органом автономного округа, представляет в комиссию по осуществлению закупок информацию об обеспечении заявок, внесенных заказчику автономного округа по данной процедуре.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п, от 21.06.2019 N 201-п)

28. Со дня определения комиссией по осуществлению закупок победителя закупки или лица, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт по результатам закупки, все предусмотренные Законом о контрактной системе полномочия по дальнейшему осуществлению закупки, в том числе действия, направленные на составление и заключение контракта, проверку обеспечения исполнения контракта и иных документов, предоставленных победителем закупки (лицом, с которым заключается контракт) в соответствии с Законом о контрактной системе, осуществляет заказчик автономного округа, в интересах которого была проведена процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

29. В случае принятия уполномоченным органом автономного округа решения о проведении совместного конкурса или аукциона он заключает с соответствующими заказчиками автономного округа соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона.

30. Должностные лица заказчиков автономного округа, уполномоченного органа автономного округа и члены комиссий по осуществлению закупок несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(п. 30 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

31 - 32. Утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 6 декабря 2013 года N 530-п

 

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, КАЗЕННЫХ

И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,

С УПОЛНОМОЧЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДЛЯ НИХ

ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 19.12.2014 N 494-п;

в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 N 205-п,

от 29.01.2016 N 12-п, от 03.06.2016 N 192-п, от 11.01.2019 N 2-п,

от 21.06.2019 N 201-п, от 19.12.2019 N 527-п)


 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок регулирует связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) вопросы взаимодействия Департамента здравоохранения автономного округа, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения автономного округа (далее - казенные и бюджетные учреждения), с уполномоченным учреждением по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - уполномоченное учреждение автономного округа).

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п, от 11.01.2019 N 2-п)

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

3. Действие настоящего Порядка распространяется на закупки Департамента здравоохранения автономного округа, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения автономного округа.

3.1. Взаимодействие казенных и бюджетных учреждений с уполномоченным учреждением автономного округа осуществляется посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд автономного округа с применением электронной подписи.

(п. 3.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

3.2. Департамент государственного заказа автономного округа, являющийся уполномоченным на осуществление функций по реализации государственной политики в сфере закупок (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) для обеспечения нужд автономного округа и по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд автономного округа (далее - уполномоченный орган автономного округа), утверждает обязательные для применения казенными и бюджетными учреждениями, уполномоченным учреждением автономного округа методические документы (методики) по вопросам подготовки информации и документов, используемых при планировании и осуществлении закупок.

(п. 3.2 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

 

II. Полномочия уполномоченного учреждения автономного округа

 

4. Уполномоченное учреждение автономного округа осуществляет свои полномочия в пределах перечня отдельных товаров, работ, услуг, указанного в таблице 1.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п)

 

Таблица 1

 

Перечень отдельных товаров, работ, услуг,

закупки по которому осуществляет

уполномоченное учреждение автономного округа

 

N п/п

Наименование отдельных товаров, работ, услуг

1

Поставка лекарственных средств, в том числе экстемпорально изготовляемых лекарственных препаратов; услуги по производству и изготовлению фармацевтических препаратов, лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п, от 21.06.2019 N 201-п)

2

Поставка расходных медицинских материалов; поставка расходных материалов для медицинской техники и оборудования; поставка медицинского инструментария; поставка шовного материала; поставка изделий медицинского назначения одноразового применения; поставка специализированного питания; поставка дезинфицирующих средств; поставка медицинских газов; поставка средств для наркоза

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 N 205-п, от 03.06.2016 N 192-п, от 11.01.2019 N 2-п)

3

Услуги по приему, подтверждению качества, хранению, комплектации, отпуск по рецептам врачей, уничтожению, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, специализированного питания для отдельных категорий граждан

4

Услуги по закупке, по приему, подтверждению качества, хранению, комплектации, отпуск по рецептам врачей, уничтожению, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, специализированного питания для отдельных категорий граждан

5

Услуги по приемке, подтверждению качества, комплектации, хранению, ведению учета, отпуску, доставке, уничтожению, закладке, лекарственных препаратов для ГО и ЧС

6

Услуги по приемке, подтверждению качества, комплектации, хранению, ведению учета, отпуску, доставке, уничтожению иммунобиологических препаратов, вакцин

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

 

4.1. По перечню товаров, работ, услуг, указанных таблице 1 настоящего Порядка, уполномоченный орган автономного округа вправе определить конкретные коды товаров, работ, услуг на основе кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

(п. 4.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

5. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п.

6. Уполномоченное учреждение автономного округа проводит для Департамента здравоохранения автономного округа, казенных и бюджетных учреждений открытые конкурсы в электронной форме, электронные аукционы, запросы предложений в электронной форме на основании пункта 5 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе.

(п. 6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

7. Для реализации своих полномочий уполномоченное учреждение автономного округа вправе:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

1) привлекать специализированные организации в порядке, установленном статьей 40 Закона о контрактной системе;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

2) привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном статьей 41 Закона о контрактной системе;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

3) запрашивать и получать необходимые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) информацию и документы у казенных и бюджетных учреждений;

(пп. 3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

4) организовывать и проводить совместные конкурсы или аукционы при осуществлении закупок одних и тех же товаров, работ, услуг для двух и более казенных и бюджетных учреждений;

(пп. 4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

5) осуществлять мониторинг информации и документов, представленных казенными и бюджетными учреждениями в целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и предоставлять уведомление по соответствию либо несоответствию их требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок уведомление);

(пп. 5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

6) выполнять иные функции, связанные с определением поставщика (подрядчика, исполнителя).

(пп. 6 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

7.1. Не допускается возлагать на уполномоченное учреждение автономного округа полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению начальной (максимальной) цены контракта и подписанию контракта.

(п. 7.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

 

III. Полномочия казенных и бюджетных учреждений

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 29.01.2016 N 12-п)

 

8. Казенные и бюджетные учреждения осуществляют следующие полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг по перечню отдельных товаров, работ, услуг, закупки по которому осуществляет уполномоченное учреждение автономного округа в соответствии с таблицей 1:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

1) планирование и обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе начальной (максимальной) цены контракта, заключение государственных контрактов, контрактов (далее - контракты), их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов котировок в электронной форме, а также открытых конкурсов в электронной форме, электронных аукционов по результатам несостоявшихся совместных конкурсов и аукционов на закупку товаров, работ, услуг, указанных в таблице 1, а также определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) учреждениями, указанными в таблице 2, путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, электронных аукционов на закупку товаров, работ, услуг, указанных в строках 1 и 2 таблицы 1, с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей 3 миллионов рублей, при этом общая сумма заключенных контрактов по результатам проведения таких конкурсов и аукционов не должна превышать 10 процентов от общего объема финансирования казенного или бюджетного учреждения по строкам 1 и 2 таблицы 1;

(пп. 2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

3) осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе;

(пп. 4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

5) подготовка и утверждение информации и документов, необходимых в соответствии с Законом о контрактной системе и настоящим Порядком для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе при самостоятельном осуществлении закупок, а также утверждение аукционной, конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений.

(пп. 5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

 

Таблица 2

 

Перечень отдельных учреждений, самостоятельно осуществляющих

закупки отдельных товаров, работ, услуг с начальной

(максимальной) ценой контракта, не превышающей

3 миллионов рублей

(введена постановлением Правительства ХМАО - Югры

от 03.06.2016 N 192-п)

 

N п/п

Наименование учреждения

1

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Окружная клиническая больница"

2

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Окружной кардиологический диспансер "Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии"

3

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутская клиническая травматологическая больница"

4

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская окружная клиническая детская больница"

5

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Няганская окружная больница"

6

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутская окружная клиническая больница"

7

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский клинический перинатальный центр"

8

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Пыть-Яхская окружная клиническая больница"

9

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нефтеюганская окружная клиническая больница имени В.И. Яцкив"

10

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Когалымская городская больница"

11

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская окружная клиническая больница"

(п. 11 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

 

IV. Взаимодействие казенных и бюджетных учреждений

с уполномоченным учреждением автономного округа

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 29.01.2016 N 12-п)

 

9. Казенные и бюджетные учреждения при формировании информации и документов планирования и обоснования закупок, включающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта, при описании объекта закупки (техническое задание) применяют методические документы (методики), утвержденные уполномоченным органом автономного округа.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п, от 11.01.2019 N 2-п)

10. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 03.06.2016 N 192-п.

11. Казенные и бюджетные учреждения формируют и утверждают планы-графики закупок в порядке и сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации", которые согласовывают с главным распорядителем бюджетных средств автономного округа.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п, от 11.01.2019 N 2-п, от 19.12.2019 N 527-п)

12. Казенные и бюджетные учреждения осуществляют разработку проекта контракта в соответствии с Законом о контрактной системе с применением типовых контрактов, типовых условий контрактов, которые размещены в единой информационной системе в сфере закупок и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов, и в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд автономного округа, с учетом положений части 9 статьи 112 Закона о контрактной системе.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п, от 11.01.2019 N 2-п)

13. В случае осуществления закупок конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых используются оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки, казенные и бюджетные учреждения в соответствии с Законом о контрактной системе и методикой, утвержденной Уполномоченным органом автономного округа, устанавливают критерии, используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), их величины значимости, порядок оценки заявок и окончательных предложений с учетом установленного Правительством Российской Федерации Порядка оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п, от 11.01.2019 N 2-п)

14. Казенные и бюджетные учреждения в соответствии с Законом о контрактной системе устанавливают следующие условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п)

1) предоставление преимуществ в соответствии со статьями 28 - 30 Закона о контрактной системе;

1.1) о применении национального режима при осуществлении закупки;

(пп. 1.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

2) установление требований к участникам закупки;

3) установление требований об обеспечении заявок;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

4) установление требований о предоставлении обеспечения исполнения контракта;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

5) предоставление информации о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;

6) иные условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленные Законом о контрактной системе.

(пп. 6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

15. Уполномоченное учреждение автономного округа в течение пятнадцати рабочих дней осуществляет мониторинг информации и документов для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие такой информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, по результатам которого формирует и направляет уведомление.

(п. 15 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

15.1. Казенные и бюджетные учреждения в течение десяти календарных дней после получения уведомления о несоответствии информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок принимают меры для устранения таких несоответствий либо направляют в уполномоченное учреждение мотивированное обоснование о возможности проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на утвержденных условиях.

(п. 15.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

15.2. Казенные и бюджетные учреждения в течение дня после получения от уполномоченного учреждения уведомления о соответствии информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и (или) разработанной документации о закупке, а также планируемых дат и времени проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), утверждают документацию о закупке.

(п. 15.2 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п)

16. При обнаружении потребности в закупках одних и тех же товаров, работ и услуг у нескольких казенных и бюджетных учреждений уполномоченное учреждение автономного округа вправе консолидировать их в одну процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п)

17. На основании представленных казенными и бюджетными учреждениями документов уполномоченное учреждение автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок осуществляет подготовку и проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе осуществляет следующие действия:

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п, от 11.01.2019 N 2-п)

1) принимает решение о проведении совместного конкурса и аукциона при наличии у двух и более казенных и бюджетных учреждений потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п)

2) создает комиссии по осуществлению закупок, в том числе определяет состав комиссий и порядок их работы, назначает председателей комиссий. При этом в составы комиссий по осуществлению закупок по согласованию с Департаментом здравоохранения автономного округа могут включаться его представители;

3) разрабатывает документацию о закупке, назначает даты и время проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и направляет их казенному или бюджетному учреждению;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п, от 21.06.2019 N 201-п)

4) размещает информацию о проведении указанной процедуры в единой информационной системе в сфере закупок, осуществляет иные, предусмотренные Законом о контрактной системе действия по информированию участников закупки о ходе ее проведения;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

5) размещает изменения в извещение и (или) документацию об осуществлении закупок после утверждения их казенным или бюджетным учреждением;

(пп. 5 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

6) по соответствующим запросам участников закупки размещает в единой информационной системе в сфере закупок разъяснения положений документации. При этом подготовку разъяснений положений документации осуществляет казенное или бюджетное учреждение в течение одного рабочего дня со дня направления запроса уполномоченным учреждением автономного округа. В случае непредставления в установленный срок в уполномоченное учреждение автономного округа ответа на запрос о даче разъяснений положений документации и невозможности дачи разъяснений самостоятельно, уполномоченное учреждение продлевает срок подачи заявок на участие в закупке на срок, необходимый казенному или бюджетному учреждению для дачи разъяснений положений документации, либо принимает решение об отказе от проведения определения поставщика (исполнителя, подрядчика);

(пп. 6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

7) утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п;

8) обеспечивает работу комиссий по осуществлению закупок, в том числе уведомляет членов комиссий о месте, дате и времени заседаний комиссии;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

9) утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п;

10) осуществляет иные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе и необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для казенных и бюджетных учреждений, за исключением случаев, если совершение таких действий отнесено настоящим порядком к их полномочиям.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п)

18. Рассмотрение и (или) оценка заявок на участие в закупке, рассмотрение и (или) оценка окончательных предложений участников закупки осуществляет созданная уполномоченным учреждением автономного округа комиссия по осуществлению закупок.

19. По решению комиссии по осуществлению закупок к изучению указанных документов в качестве члена комиссии может привлекаться представитель казенного и (или) бюджетного учреждения, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае представитель казенного и (или) бюджетного учреждения изучает соответствующие заявки, окончательные предложения и представляет в комиссию по осуществлению закупок отчет о результатах такого изучения по форме и в срок, установленные уполномоченным учреждением автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п)

20. Не допускается привлекать к изучению заявок, окончательных предложений в качестве членов комиссии физические лица, лично заинтересованные в результате определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физическое лицо, состоящее в браке с руководителем участника закупки либо являющееся близким родственником (родственником по прямой восходящей и нисходящей линии: родителем и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородным и неполнородным (имеющим общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителям руководителя или усыновленным руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

21. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п.

22. В случае принятия решения о проведении совместного конкурса и аукциона уполномоченное учреждение автономного округа заключает с казенными и бюджетными учреждениями соответствующие соглашения о проведении совместного конкурса и аукциона.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2016 N 12-п)

23. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным учреждением автономного округа казенные и бюджетные учреждения не менее чем за двадцать календарных дней до первого числа месяца, в котором планируется разместить извещение об осуществлении закупки, представляют в уполномоченное учреждение автономного округа информацию и документы, предусмотренные настоящим Порядком.

(п. 23 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

24. Должностные лица казенных и бюджетных учреждений, уполномоченного учреждения автономного округа и члены комиссий по осуществлению закупок несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(п. 24 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п)

25 - 26. Утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 11.01.2019 N 2-п.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 6 декабря 2013 года N 530-п

 

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ

БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

И (ИЛИ) УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

ДЕЙСТВУЮЩИХ ОТ ИМЕНИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ,

СООТВЕТСТВУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И (ИЛИ) УПОЛНОМОЧЕННЫХ

ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОЛНОМОЧИЯ КОТОРЫХ

ОПРЕДЕЛЕНЫ РЕШЕНИЯМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДЛЯ НИХ ПОСТАВЩИКОВ

(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ), В УСЛОВИЯХ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ

ЗАКУПОК (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 201-п;

в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 19.12.2019 N 527-п)


 

I. Общие положения

 

1. Порядок регулирует связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) вопросы взаимодействия муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления (далее - заказчики муниципальных образований), а также органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок (далее - уполномоченный орган автономного округа) в следующих случаях:

1.1. Если условием предоставления из бюджета автономного округа межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов.

1.2. Если полномочия уполномоченного органа, уполномоченного учреждения муниципального образования автономного округа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) переданы уполномоченному органу автономного округа на основании соглашения, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

2. Основные понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе о контрактной системе.

3. Взаимодействие заказчиков муниципальных образований с уполномоченным органом автономного округа осуществляется посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд автономного округа с применением электронной подписи, в том числе с использованием интеграции с муниципальными информационными системами в сфере закупок.

 

II. Полномочия уполномоченного органа автономного округа

 

4. Уполномоченный орган автономного округа для заказчиков муниципальных образований проводит открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, электронные аукционы, которые с учетом особенностей, установленных Законом о контрактной системе, проводятся в электронной форме, запросы предложений в электронной форме на основании пункта 5 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе на условиях соглашений, заключаемых в соответствии с пунктом 1 Порядка.

5. Для реализации своих полномочий уполномоченный орган автономного округа вправе:

5.1. Привлекать специализированные организации в порядке, установленном статьей 40 Закона о контрактной системе.

5.2. Привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном статьей 41 Закона о контрактной системе.

5.3. Запрашивать и получать необходимые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) информацию и документы у заказчиков муниципальных образований, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований автономного округа.

5.4. Осуществлять мониторинг информации и документов, представленных заказчиками муниципальных образований, с целью определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), по итогам которого представлять уведомления о соответствии либо несоответствии таких информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, уведомление).

5.5. Утверждать обязательные для применения заказчиками муниципальных образований методические документы (методики) по вопросам подготовки информации и документов, используемых при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

5.6. Утверждать типовые описания объектов закупки (технические задания).

5.7. Выполнять иные функции, связанные с определением поставщика (подрядчика, исполнителя).

6. Не допускается возлагать на уполномоченный орган автономного округа полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению начальной (максимальной) цены контракта, и подписанию контракта.

 

III. Полномочия заказчиков муниципальных образований

 

7. Заказчики муниципальных образований осуществляют следующие полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг:

7.1. Планирование и обоснование закупок, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, разработку описания объекта закупки (техническое задание) и контракта.

7.2. Подготовку и утверждение информации и документов, необходимых в соответствии с Законом о контрактной системе и Порядком для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также утверждение аукционной, конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений.

7.3. Подписание и исполнение контракта.

 

IV. Взаимодействие заказчиков муниципальных образований

с уполномоченным органом автономного округа

 

8. Заказчик муниципального образования при планировании и обосновании закупок, при описании объекта закупки (техническое задание) применяет методические документы (методики), утвержденные уполномоченным органом автономного округа. Заказчик муниципального образования обязан использовать типовые описания объекта закупки (техническое задание), утвержденные уполномоченным органом автономного округа.

9. Заказчик муниципального образования формирует и утверждает планы-графики закупок в порядке и сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации".

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 19.12.2019 N 527-п)

10. Уполномоченный орган автономного округа осуществляет мониторинг планов-графиков закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, по результатам которого формирует и направляет заказчику муниципального образования уведомление.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 19.12.2019 N 527-п)

11. Заказчик муниципального образования при получении уведомления о несоответствии планов-графиков закупок требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок принимает меры по устранению таких несоответствий.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 19.12.2019 N 527-п)

12. Заказчик муниципального образования осуществляет разработку проекта контракта в соответствии с Законом о контрактной системе с применением типовых контрактов, типовых условий контрактов, которые размещены в единой информационной системе в сфере закупок и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов и в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд автономного округа, с учетом положений части 9 статьи 112 Закона о контрактной системе.

13. В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами, при которых используются оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки, заказчик муниципального образования в соответствии с Законом о контрактной системе и методикой, утвержденной уполномоченным органом автономного округа, устанавливает критерии, используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), их величины значимости, порядок оценки заявок и окончательных предложений, с учетом установленного Правительством Российской Федерации Порядка оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия.

14. Заказчик муниципального образования в соответствии с Законом о контрактной системе устанавливает следующие условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

14.1. О предоставлении преимуществ в соответствии со статьями 28 - 30 Закона о контрактной системе.

14.2. О применении национального режима при осуществлении закупки.

14.3. Об установлении требований к участникам закупки.

14.4. Об установлении требований об обеспечении заявок.

14.5. Об установлении требований о предоставлении обеспечения исполнения контракта.

14.6. Информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственном за заключение контракта.

14.7. Иные условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленные Законом о контрактной системе.

15. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом автономного округа заказчик муниципального образования не менее чем за двадцать календарных дней до первого числа месяца, в котором планируется разместить извещение об осуществлении закупки, представляет в уполномоченный орган автономного округа информацию и документы, предусмотренные Порядком.

16. При реализации заказчиком муниципального образования мероприятий, предусмотренных национальными проектами (программами), срок представления в уполномоченный орган автономного округа информации и документов должен составлять не менее десяти дней до конца месяца, в котором планируется разместить извещение об осуществлении закупки. При этом заказчик муниципального образования дополнительно к информации и документам, предусмотренным Порядком, представляет информацию об указании в проекте, портфеле проектов, направленных на реализацию в автономном округе, национальных проектов (программ) мероприятия для осуществления закупки.

17. Уполномоченный орган автономного округа в течение пятнадцати рабочих дней осуществляет мониторинг информации и документов для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие такой информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, по результатам которого формирует и направляет уведомление.

18. Заказчик муниципального образования в течение десяти календарных дней со дня получения уведомления о несоответствии информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок принимает меры для устранения таких несоответствий либо направляет в уполномоченный орган мотивированное обоснование о возможности проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на утвержденных заказчиком муниципального образования условиях.

19. Заказчик муниципального образования в течение дня после получения от уполномоченного органа автономного органа уведомления о соответствии информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и (или) разработанной документации о закупке, а также планируемых дат и времени проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) утверждает документацию о закупке.

20. На основании представленных заказчиком муниципального образования информации и документов уполномоченный орган автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок осуществляет подготовку и проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе:

20.1. Создает комиссию по осуществлению закупок, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. При этом в состав комиссии по осуществлению закупок в обязательном порядке включает представителя или представителей заинтересованных заказчиков муниципальных образований.

20.2. Разрабатывает документацию о закупке, назначает даты и время проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и направляет их заказчику муниципального образования для утверждения.

20.3. Размещает предусмотренную Законом о контрактной системе информацию о проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе в сфере закупок, осуществляет иные предусмотренные Законом о контрактной системе действия.

20.4. Размещает изменения в извещение и (или) документацию об осуществлении закупок после утверждения их заказчиком муниципального образования.

20.5. По соответствующим запросам участников закупки размещает в единой информационной системе в сфере закупок разъяснения положений документации, которые подготавливает в течение одного рабочего дня со дня перенаправления соответствующего запроса уполномоченным органом автономного округа. В случае непредставления в установленный срок в уполномоченный орган автономного округа ответа на запрос о даче разъяснений положений документации и невозможности дачи разъяснений самостоятельно, уполномоченный орган автономного округа продлевает срок подачи заявок на участие в закупке на срок, необходимый заказчику муниципального образования для дачи разъяснений положений документации, либо принимает решение об отказе от проведения определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

20.6. Осуществляет прием заявок, а также иных предусмотренных Законом о контрактной системе документов от участников закупки.

20.7. Обеспечивает работу комиссий по осуществлению закупок, в том числе уведомляет членов комиссий о месте, дате и времени заседаний комиссии.

20.8. Уведомляет органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, в случае наличия признаков нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, выявленных по результатам мониторинга информации и документов, и по которым принято решение заказчика муниципального образования о возможности проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на утвержденных заказчиком муниципального образования условиях.

20.9. Осуществляет иные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе и необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчика муниципального образования, за исключением случаев, если совершение таких действий отнесено настоящим порядком к полномочиям заказчика муниципального образования.

21. Рассмотрение и (или) оценка заявок на участие в закупке, рассмотрение и (или) оценка окончательных предложений участников закупки осуществляет созданная уполномоченным органом автономного округа комиссия по осуществлению закупок.

22. По решению комиссии по осуществлению закупок к изучению заявок на участие в закупке и иных документов может привлекаться заказчик муниципального образования, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае заказчик муниципального образования изучает соответствующие заявки, окончательные предложения и представляет в комиссию по осуществлению закупок отчет о результатах такого изучения по форме и в срок, установленные уполномоченным органом автономного округа.

23. Не допускается привлекать к изучению заявок, окончательных предложений в качестве членов комиссии физические лица, лично заинтересованные в результате определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физическое лицо, состоящее в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии: родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

24. Со дня определения комиссией по осуществлению закупок победителя закупки или лица, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт по результатам закупки, все предусмотренные Законом о контрактной системе полномочия по дальнейшему осуществлению закупки, в том числе действия, направленные на составление и заключение контракта, проверку обеспечения исполнения контракта и иных документов, представленных победителем закупки (лицом, с которым заключается контракт) в соответствии с Законом о контрактной системе, осуществляет заказчик муниципального образования, в интересах которого была проведена процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

25. Должностные лица заказчиков муниципального образования, уполномоченного органа автономного округа и члены комиссий по осуществлению закупок несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 


Опубликовано: 21.03.2016 13:56 Обновлено: 15.07.2020 11:46

Возврат к списку



Для улучшения работы сайта мы используем файлы cookie. Продолжая работу с сайтом, Вы даете согласие на работу с этими файлами. Вы всегда можете отключить файлы cookie в настройках Вашего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с политикой в отношении обработки персональных данных.