Размер:
Цвет:

О внесении изменений в приказ от 22.11.2013 №71 «Об утверждении методики оформления расчета начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)»

Приказ Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ 12 от 02.02.2014

Вложения : 
Скачать документ (формат .docx) (0.09 MB)
Скачать документ (формат .pdf) (2.63 MB)


В соответствии с пунктом 13 Порядка взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.12.2013 № 530-п

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.            Внести изменения в приказ Депгосзаказа Югры от 22.11.2013 №71 «Об утверждении методики оформления расчета начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)»:

1.1.     Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить:

1.1. Методику оформления расчета начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (приложение 1);

1.2. Методику оформления расчета начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, при осуществлении закупок по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 2)».

1.2.     Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение 2

к приказу Депгосзаказа Югры

от ___________ № ___

 

Методика

оформления расчета начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(далее - Методика)

 

1. Основные положения

 

1. Настоящая Методика применяется при осуществлении закупок на работы по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета автономного округа.

Настоящая Методика не применяется при осуществлении закупок на поставку технологического оборудования, мебели, инвентаря включенного в проектную документацию и приобретаемого отдельно от закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства.

2. В настоящей Методике используются следующие термины:

начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным подрядчиком (далее также – НМЦК) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства - стоимость работ, являющихся предметом закупки и предусмотренных проектно-сметной документацией, утвержденной в порядке, установленном Правительством автономного округа, а также рассчитывается государственными заказчиками, бюджетными учреждениями, за исключением бюджетных учреждений, принявших решение об осуществлении в текущем году указанных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупок в порядке, установленном Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (при осуществлении таких закупок), уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, на которых Правительством автономного округа возложены полномочия по планированию закупок для нескольких органов исполнительной власти автономного округа, казенных учреждений автономного округа, а также бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, которым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, государственные заказчики передали на безвозмездной основе на основании договоров (соглашений) свои полномочия на осуществление закупок (далее – Заказчики) в соответствии с разделом 2 настоящей Методики в прогнозном уровне цен и указывается в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;

текущий уровень стоимости работ  по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства - стоимость работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, утвержденной в порядке, установленном Правительством автономного округа. Рассчитывается Заказчиками в ценах, наиболее приближенных к дате осуществления закупки.

Остальные термины, используемые в Методике, применяются в значении, определенном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если из контекста положений Методики не следует иное.

 

2. Порядок оформления расчета НМЦК

 

3. НМЦК при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта.

Оформлению расчета НМЦК предшествует расчет стоимости объекта в текущем уровне цен, подтвержденный:

до 1 июля 2011 года - заключением финансовой негосударственной экспертизы, которая осуществляется организацией, определенной в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

с 1 июля 2011 года - заключением автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве» на предмет проверки сметной стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета автономного округа.

4. При определении стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства в текущем уровне цен в расчет принимаются:

4.1. Работы и затраты, включаемые в сводный сметный расчет стоимости работ (в базовом уровне цен 2001 года), утвержденный в установленном порядке, в том числе:

а) по главе 1 «Подготовка территории строительства» для строительно-монтажных работ и главе 1 «Подготовка площадок капитального ремонта» для ремонтно-строительных работ - стоимость работ и затраты, относящиеся к деятельности подрядчика;

б) стоимость по итогам глав 2 - 7 для строительно-монтажных работ и главам 2 - 5 для ремонтно-строительных работ, включая стоимость инженерного оборудования (кроме технологического оборудования, мебели и инвентаря);

в) по главе 8 для строительно-монтажных работ и главе 6 для ремонтно-строительных работ «Временные здания и сооружения» (в соответствии с ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001);

г) по главе 9 для строительно-монтажных и главе 7 для ремонтно-строительных работ «Прочие работы и затраты» - лимитированные и прочие работы и затраты, относящиеся к деятельности подрядчика и предусмотренные сводным сметным расчетом, в том числе:

дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных или ремонтно-строительных работ в зимнее время (в соответствии с ГСН 81-05-02-2001 и ГСНр 81-05-02-2001);

затраты по перевозке автомобильным транспортом рабочих строительных и монтажных организаций;

затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (за исключением вахтовой надбавки к тарифной ставке, учитываемой в локальных сметах);

затраты, связанные с командированием рабочих строительных и монтажных организаций для выполнения подрядных работ;

затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую;

средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков;

затраты на проведение пусконаладочных работ инженерного оборудования;

иные затраты, учтенные сводным сметным расчетом, относящиеся к деятельности подрядчика;

д) часть средств из резерва на непредвиденные работы и затраты, передаваемых Заказчиками подрядной организации в размере 50% из общей суммы резерва средств, предусмотренного сводным сметным расчетом (в соответствии с п. 4.96 МДС 81-35.2004).

4.2. Индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ, определенные Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также - Региональная служба по тарифам автономного округа) на дату осуществления закупки.

4.3. Налог на добавленную стоимость.

4.4. Прогнозные показатели инфляции по отрасли «Строительство» на период выполнения работ, рекомендованные Министерством экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России).

5. Оформление расчета НМЦК производится с учетом сроков выполнения работ, определенных Заказчиками по следующим формулам:

5.1. При сроке выполнения работ  до одного года:

 

    НЦК = ТУС x И        x ...... x И      ,

                             деф.                деф.

 

где:

НЦК - НМЦК;

ТУС - текущий уровень стоимости работ, рассчитанный на определенный квартал начала выполнения работ, с учетом НДС, в тыс. руб.;

И деф. - прогнозный индекс-дефлятор на квартал(ы), следующий(ие) за кварталом, в ценах которого определен ТУС.

5.2. При нормативном сроке выполнения работ до двух лет:

 

НЦК = Ф1 + Ф2 (в тыс. руб.),

 

где:

НЦК - НМЦК, в тыс. руб.;

Ф1 - стоимость работ, планируемых в первый год выполнения работ, в тыс. руб.;

Ф2 - стоимость работ, планируемых во второй год выполнения работ, в тыс. руб.

 

    Ф1 = (ТУС x Л1) x И        x ...... x И        ,

                                     деф1               деф1

 

где:

ТУС - текущий уровень стоимости работ, рассчитанный на определенный квартал начала выполнения работ, с учетом НДС, в тыс. руб.;

И деф1 - прогнозный индекс-дефлятор на  квартал(ы) первого года выполнения работ, следующий(ие) за кварталом, в ценах которого определен ТУС;

Л1 - планируемая доля работ и услуг на первый год выполнения работ, в процентах к текущему уровню стоимости выполнения работ.

 

    Ф2 = (ТУС x Л2) x И        x ...... x И      x И       x ...... x И       ,

                                    деф1               деф1    деф2               деф2

где:

ТУС - текущий уровень стоимости работ, рассчитанный на определенный квартал начала выполнения работ, с учетом НДС, в тыс. руб.;

И деф1 - прогнозный индекс-дефлятор на квартал(ы) первого года выполнения работ, следующий(ие) за кварталом, в ценах которого определен ТУС;

И деф2 - прогнозный индекс дефлятор на квартал(ы) второго года выполнения работ;

Л2 - планируемая доля работ на второй год выполнения работ, в процентах к текущему уровню стоимости выполнения работ.

5.3. При нормативном сроке выполнения работ до трех лет:

 

НЦК = Ф1 + Ф2 + Ф3,

 

где:

Ф1 - стоимость работ, планируемых в первый год выполнения работ, в тыс. руб.;

Ф2 - стоимость работ, планируемых во второй год выполнения работ, в тыс. руб.;

Ф3 - стоимость работ, планируемых на третий год выполнения работ, в тыс. руб.

 

    Ф1 = (ТУС x Л1) x И       x ...... x И       ,

                                    деф1              деф1

 

где:

ТУС - текущий уровень стоимости работ, рассчитанный на определенный квартал начала выполнения работ, с учетом НДС, в тыс. руб.;

И деф1 - прогнозный индекс-дефлятор на квартал(ы) первого года выполнения работ, следующий(ие) за кварталом, в ценах которого определен ТУС;

Л1 - планируемая доля работ и услуг на первый год выполнения работ, в процентах к текущему уровню стоимости выполнения работ.

 

    Ф2 = (ТУС  x Л2) x И        ....... x И       x И        I кв. x И        II кв. x

                                      деф1            деф1      деф2             деф2

 

x И         III кв. x И         IV кв.,

      деф2                деф2

 

где:

ТУС - текущий уровень стоимости работ, рассчитанный на определенный квартал начала выполнения работ, с учетом НДС, в тыс. руб.;

И деф1 - прогнозный индекс-дефлятор на квартал(ы) первого года выполнения работ, следующий(ие) за кварталом, в ценах которого определен ТУС;

И деф2 - прогнозные индексы-дефляторы на 4 квартала второго года выполнения работ;

Л2 - планируемая доля работ на второй год выполнения работ, в процентах к текущему уровню стоимости выполнения работ.

 

    Ф3 = (ТУС  x Л3) x И       ....... x И        x И       I кв. x И       II кв. x

                                        деф1             деф1     деф2             деф2

 

x И        III кв. x И       IV кв. x И       x ...... x И        ,

      деф2               деф2                деф3               деф3

 

где:

ТУС - текущий уровень стоимости работ, рассчитанный на определенный квартал начала выполнения работ, с учетом НДС, в тыс. руб.;

И деф1 - прогнозный индекс-дефлятор на квартал(ы) первого года выполнения  работ, следующий(ие) за кварталом, в ценах которого определен ТУС;

И деф2 - прогнозные индексы-дефляторы на 4 квартала второго года выполнения работ;

И деф3 - прогнозный индекс-дефлятор на квартал(ы) третьего года выполнения работ;

Л3 - планируемая доля работ на третий год выполнения работ, в процентах к текущему уровню стоимости выполнения работ.

6. Примеры оформления расчета стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства работ приведены в приложении 1 к настоящей Методике. Форма оформления расчета (обоснования) приведена в приложении 2 к настоящей Методике.

7. Региональная служба по тарифам автономного округа в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Юогры от 06.12.2014 №530-п «Об утверждении Порядка взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок» согласовывает расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов на выполнение работ по строительству, а также реконструкции и капитальному ремонту стоимостью более 1 млн. рублей объекта капитального строительства и осуществляет расчет индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ к уровню цен, предусмотренных сметно-нормативной базой 2001 года.

 

3. Заключительные положения

8. Настоящая методика подлежит применению в части, не противоречащей методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

9. В случае установления в соответствии с ч. 19 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительством Российской Федерации для работ  по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства исчерпывающего перечня источников информации, которые могут быть использованы для целей определения НМЦК, заказчик может применять только те источники информации, которые определены Правительством Российской Федерации.

10. В случае установления в соответствии с ч. 22 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» федеральным органом исполнительной власти для работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства порядка определения НМЦК, применяется такой порядок.




Приложение 1

к Методике оформления начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

 

 

ПРИМЕРЫ ОФОРМЛЕНИЯ РАСЧЕТА НМЦК

 

Пример № 1. При нормативном сроке выполнения работ до одного года,

где НЦК – НМЦК, в тыс. руб.

Исходные данные:

ТУС – текущий уровень стоимости работ по состоянию на I квартал 2008 года, составляет 1000 тыс. руб. с учетом НДС;

И - прогнозные индексы-дефляторы на II квартал 2008 года – 102,9%;

            деф

III квартал – 104,9%; IV квартал – 103,8%.

НЦК = 1000 x 102,9% x 104,9% x 103,8% = 1120,44 тыс. рублей.

Пример № 2. При нормативном сроке выполнения работ до двух лет,

где:

НЦК – НМЦК, в тыс. руб.;

Ф1 – стоимость работ, планируемых в первый год выполнения работ, в тыс. руб.;

Ф2 – стоимость работ, планируемых во второй год выполнения работ, в тыс. руб.

Исходные данные:

ТУС – текущий уровень стоимости работ по состоянию на I квартал 2008 года, составляет 1000 тыс. руб. с учетом НДС;

Л1 – планируемая доля работ в первом году выполнения работ, составляет 43% от текущего уровня стоимости;

Л2 – планируемая доля работ во втором году выполнения работ составляет 57% от текущего уровня стоимости;

    И      -  прогнозный  индекс-дефлятор на II квартал 2008 года – 102,9%;

     деф1

III квартал – 104,9%; IV квартал – 103,8%;

    И[1]    - прогнозный индекс-дефлятор на 2009 год – 110,1%;

     деф2

Срок окончания строительства – IV квартал 2009 года.

Ф1 = (1000 x 43%) x 102,9% x 104,9% x 103,8% = 481,79 тыс. рублей;

Ф2 = (1000 x 57%) x 102,9% x 104,9% x 103,8% x 110,1% = 703,15 тыс. рублей;

НЦК = Ф1 + Ф2 = 481,79 + 703,15 = 1184,94 тыс. рублей.

Пример № 3. При нормативном сроке выполнения работ до трех лет,

где:

НЦК – НМЦК, в тыс. руб.;

Ф1 – стоимость работ, планируемых в первый год выполнения работ, в тыс. руб.;

Ф2 – стоимость работ, планируемых во второй год выполнения работ, в тыс. руб.;

Ф3 – стоимость работ, планируемых на третий год выполнения работ, в тыс. руб.

 

Исходные данные:

ТУС – текущий уровень стоимости работ по состоянию на I квартал 2008 года, составляет 1000 тыс. руб., с учетом НДС;

Л1 – планируемая доля финансирования в первом году выполнения работ, составляет 30% от текущего уровня стоимости.

Л2 – планируемая доля работ во втором году выполнения работ, составляет 50% от текущего уровня стоимости.

Л3 – планируемая доля работ в третьем году выполнения работ, составляет 20% от текущего уровня стоимости.

    И      -  прогнозный  индекс-дефлятор на II квартал 2008 года – 102,9%;

     деф1

III квартал – 104,9%; IV квартал – 103,8%;

    И[2] - прогнозный индекс-дефлятор на 2009 год – 110,1%;

     деф2

    И2  - прогнозный индекс-дефлятор на 2010 год – 108,6%;

     деф3

Срок окончания строительства – II квартал 2010 года.

Ф1 = (1000 x 30%) x 102,9% x 104,9% x 103,8% = 336,13 тыс. рублей;

Ф2 = (1000 x 50%) x 102,9% x 104,9% x 103,8% x 110,1% = 616,80 тыс. рублей;

Ф3 = (1000 x 20%) x 102,9% x 104,9% x 103,8% x 110,1% x (((108,6% - 100%) : 4 x 2) – 100%) = 257,33 тыс. рублей;

НЦК = Ф1 + Ф2 + Ф3 = 336,13 + 616,80 + 257,33 = 1210,26 тыс. рублей.».




Приложение 2

к Методике оформления начальной (максимальной) цены

контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

 

Утверждаю: *

___________________________________

 

Форма оформления расчета (обоснования) начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ

___________________________________________________________________________________________________

(строительство / реконструкция / капитальный ремонт / текущий ремонт / проектно-изыскательские работы)

Объекта: ___________________________________________________________________________________________________

тыс. руб.

п/п

№№ смет и

расчетов

Наименование

глав,

объектов, работ и затрат

Расчет начальной (максимальной) цены контракта **

в ценах 2001 г.

в ценах на ___ квартал 20___ г.

СМР

Оборуд.

Прочие

Всего

СМР

Оборуд.

Прочие

Всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НДС 18%    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего с НДС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Индекс дефлятор

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего стоимость строительства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Примечание:

    * Расчет начальной (максимальной) цены контракта утверждается заказчиком.

    ** Расчет стоимости работ осуществлен в соответствии с Методикой оформления начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, на проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденной Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа –  Югры, и согласован Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. При составлении сметной документации использованы территориальные сметные нормативы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТСНБ-2001).

 

    Исполнитель: ___________

    Тел: __________________.»



 

2. Отделу информационных систем и защиты информации разместить настоящий приказ на сайте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для ввода информации о размещении заказов.

3.            Отделу финансового и организационного обеспечения довести настоящий приказ до заинтересованных лиц Департамента.

4.            Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры С.В. Славянского.

 

 

 

Директор                                                                                   А.А.Чепкасов

 


 




[1] В случае, когда на момент расчета данные Минэкономразвития о квартальных прогнозных индексах-дефляторах отсутствуют, допускается применение годового индекса-дефлятора согласно примеру.


[2] В случае, когда на момент расчета данные Минэкономразвития о квартальных прогнозных индексах-дефляторах отсутствуют, допускается применение годового индекса-дефлятора согласно примеру.



Опубликовано: 21.03.2016 13:56 Обновлено: 22.12.2016 09:14

Возврат к списку