Размер:
Цвет:

Заместитель начальника отдела

Должностной регламент

заместителя начальника отдела финансового и организационного обеспечения

Департамента государственного заказа

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

I. Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы заместитель начальника отдела финансового и организационного обеспечения Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Заместитель руководителя) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) относится к главной группе должностей категории «руководители».

1.2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего (далее – гражданский служащий):

1.2.1.Обеспечение деятельности государственного органа.

1.2.2. Регулирование отношений в сфере закупок.

1.3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

1.3.1.Административно-хозяйственное и материально-техническое обеспечение;

1.3.2.Документационное обеспечение, ведение баз данных общего назначения в государственных органах;

1.3.3.Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках контрактной системы.

1.4. Заместитель руководителя назначается и освобождается от должности директором Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – Департамент) в порядке, установленном законодательством.

1.5. Заместитель руководителя непосредственно подчиняется начальнику отдела финансового и организационного обеспечения Департамента (далее – Руководитель, начальник отдела).

1.6. В период отсутствия Заместителя руководителя его полномочия осуществляет начальник отдела или один из сотрудников отдела в соответствии с приказом Департамента по согласованию с непосредственным руководителем.

 

II. Квалификационные требования

 

Для замещения должности Заместителя руководителя устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

 

2.1. Базовые квалификационные требования

 

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность Заместителя руководителя, должен иметь высшее образование (для лиц, получивших образование после 29.08.1996 не ниже уровня специалитета, магистратуры[1]).

2.1.2. Для замещения должности Заместителя руководителя требуется не менее двух лет стажа государственной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность Заместителя руководителя, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий: знания аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных ИКТ в государственных органах, включая возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, навыки работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в операционной системе, электронной почтой, в текстовом редакторе, с электронными таблицами и базами данных, системами управления проектами, использование графических объектов в электронных документах.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность Руководителя, включают следующие умения.

Общие умения:

- умение мыслить системно (стратегически);

- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

- коммуникативные умения;

- умение управлять изменениями.

Управленческие умения:

- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовать работу и контролировать ее выполнение;

- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

 

2.2. Профессионально-функциональные

квалификационные требования

 

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность Заместителя руководителя, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

Дополнительное профессиональное образование – программы повышение квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок не менее 40 часов.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность Заместителя руководителя, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

1) Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

2) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;

4) Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»;

5) Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

6) Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

7) Устав (Основной закон) автономного округа от 26.04.1995 № 4-оз;

8) Закон автономного округа от 31.12.2004 № 97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

9) Закон автономного округа от 24.10.2013 № 101-оз «О регулировании отношений, направленных на функционирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

10) Закон автономного округа от 18.04.2007 № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

11) Постановление Правительства автономного округа от 06.12.2013 № 530-п «Об уполномоченном органе, уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

12) Постановление Губернатора автономного округа от 11.03.2011 № 37 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

13) Постановление Губернатора автономного округа от 25.12.2014 №142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

14) Положение о Департаменте государственного заказа автономного округа (Постановление Губернатора автономного округа от 30.06.2010 № 114);

15) Инструкции по делопроизводству в государственных органах автономного округа и исполнительных органах государственной власти автономного округа, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа, регулирующих вопросы в сфере, соответствующей направлению деятельности Департамента.

 

2.2.3. Иные профессиональные знания Заместителя руководителя должны включать:

1) основных принципов контрактной системы;

2) знание процессов осуществления закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) знание процесса прохождения государственной гражданской службы;

4) основ делопроизводства;

5) общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

 

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность Заместителя руководителя, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов;

2) обобщать и анализировать информацию;

3) составлять отчетную документацию;

4) пользоваться информационными системами в сфере осуществления закупок, поисковыми системами в информационной сети «Интернет» и получение информации из правовых баз данных, федерального портала www.zakupki.gov.ru;

5) оперативно решать поставленные задачи;

6) умение работать с программными продуктами по вопросу обращения граждан.

 

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность Заместитель руководителя, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

2) понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – закупки) и основные принципы осуществления закупок.

 

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность Заместителя руководителя, должен обладать следующими функциональными умениями:

1) разработка нормативных правовых актов и других документов;

2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

3) подготовка аналитических, информационных и других материалов.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

3.1.Должностные обязанности Заместителя руководителя:

Заместитель руководителя исполняет обязанности, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

Осуществляет:

руководство деятельностью структурного подразделения, в период отсутствия начальника отдела;

консультирование работников Департамента по вопросам организации делопроизводства, электронного документооборота и архива;

по поручению директора Департамента подготовку проектов ответов на контрольные карты, регистрационные карты, письма, обращения по вопросам, находящимся в компетенции отдела;

полномочия ответственного за осуществление закупок, включая исполнение контрактов (на период временного отсутствия контрактного управляющего);

иные полномочия, предусмотренные Положением об отделе;

 

в рамках реализации мероприятий Концепции «Бережливый регион»:

оформление протоколов совещаний рабочей группы;

ежемесячное внесение отчетных данных в интерактивную форму отчетности в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным;

ежемесячное предоставление отчетов.

 

Организует:

эффективное взаимодействие структурного подразделения с иными структурными подразделениями органа государственной власти;

подготовку проектов нормативных правовых и иных актов по вопросам, соответствующим направлению деятельности структурного подразделения;

исполнение федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений и поручений Правительства Российской Федерации, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, законов автономного округа, правовых актов и поручений Губернатора автономного округа, правовых актов Правительства автономного округа по вопросам государственной гражданской службы, а также контроль за ходом их исполнения;

прием входящей корреспонденции Департамента, ее первичную обработку, систематизацию, регистрацию и передачу в приемную Департамента;

формирование государственных заказов Департамента, функции представителя государственного заказчика на выполнение работ и услуг, связанных с осуществлением функций Департамента;

подготовку коллегий и совещаний, проводимых руководителем Департамента;

работу в Департаменте по приему граждан (обращений граждан) с привлечением специалистов соответствующих структурных подразделений.

 

Обеспечивает:

выполнение функций, возложенных на структурное подразделение в соответствии с утвержденным Положением о структурном подразделении;

организацию исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и контроль за ходом их исполнения;

функции и полномочия, предусмотренные частями 4, 5 статьи 38 Федерального закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в период временного отсутствия основного исполнителя);

иные полномочия, предусмотренные Положением о Департаменте.

 

Участвует:

в работе коллегиальных органов (комиссий, коллегий, советов, рабочих групп);

в разработке и обосновании государственных программ автономного округа;

в выставках, семинарах, конференциях;

в разработке распорядительных и методических документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

 

Анализирует:

практику применения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа по вопросам, соответствующим направлению деятельности структурного подразделения;

статистические и отчетные данные о результатах деятельности структурного подразделения.

 

Контролирует:

исполнение должностных обязанностей, служебного распорядка сотрудниками структурного подразделения.

разработку номенклатуры дел Департамента, систематизацию и хранение дел в Департаменте;

учета и сохранности ценностей Департамента, находящихся на балансе и ответственном хранении;

работу приемной руководителя Департамента;

учет и хранение приказов и распоряжений Департамента;

прохождение, исполнение и оформление документов Департамента в установленные сроки, обобщает сведения о ходе и результатах исполнения документов, систематически информирует руководителя Департамента, заместителей руководителя Департамента по вопросам исполнительской дисциплины;

своевременность рассмотрения предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в том числе поступающих по информационным системам общего пользования.

 

Специалист обязан использовать информационные ресурсы Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры) при подготовке аналитических материалов, информационных справок, презентаций.

Заместитель руководителя обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с прохождением гражданской службы, установленные статьями 16 - 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

           

3.2.Заместитель руководителя имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Заместитель руководителя в связи с исполнением должностных обязанностей также обладает следующими правами:

дает указания, поручения по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для работников структурного подразделения;

вносит предложения по созданию в установленном порядке рабочих групп и комиссий, научно-консультативных и экспертных советов с привлечением представителей других органов государственной власти, организаций по вопросам компетенции структурного подразделения;

принимает участие в работе комиссий и рабочих группах, научно-консультативных и экспертных советов с привлечением представителей других органов государственной власти, организаций по вопросам компетенции структурного подразделения, а также принимает участие в конференциях, семинарах, совещаниях, выставках и других мероприятиях по вопросам, касающимся деятельности структурного подразделения;

запрашивает от структурных подразделений Департамента документы и сведения, необходимые для обеспечения деятельности отдела;

привлекает по согласованию с директором Департамента специалистов других структурных подразделений Департамента к решению задач, возложенных на отдел;

выносит на рассмотрение руководства предложения по улучшению деятельности отдела, предлагает варианты устранения недостатков в деятельности отдела;

дает разъяснения и указания по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

представляет в установленном порядке Департамент в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях и учреждениях.

 

3.3.Ответственность:

3.3.1. Заместитель руководителя несет установленную законодательством ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых Губернатором автономного округа, руководителем органа государственной власти;

за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

за несоблюдение ограничений, запретов и требований к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

за нарушение норм Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного округа.

Согласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ Заместитель руководителя несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

3.3.2. Контрактный управляющий несет персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, касающиеся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора; особенностей исполнения контрактов (договоров); мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг

 

 

IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе

или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

4.1.Заместитель руководителя вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения в пределах полномочий, определенных положением о структурном подразделении:

по вопросам подготовки предложений и докладных записок по вопросам деятельности структурного подразделения своему непосредственному руководителю;

выполнения должностных обязанностей, поручений, заданий в пределах его компетенции;

по вопросам подготовки проектов документов Департамента: инструкций, протоколов, извещений, документаций, заключений, докладных записок, справок, обзоров, докладов, предложений, пояснительных записок, отзывов, списков, перечней, правил, тезисов.

4.2.Заместитель руководителя обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовки проектов управленческих и иных решений в пределах компетенции структурного подразделения;

планирования, организации своей работы;

подготовки предложений и докладных записок в установленной сфере деятельности отдела своему непосредственному руководителю.

подписания служебной документации в соответствии с полномочиями, установленными начальником отдела, директором Департамента в пределах компетенции отдела,

приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан в пределах компетенции отдела.

 

V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

5.1. Заместитель руководителя в соответствии со своей компетенцией вправе принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

постановлений и распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

постановлений и распоряжений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

приказов директора Департамента;

иных нормативных правовых актов, в подготовке которых принимает участие отдел в соответствии с его компетенцией;

должностного регламента по замещаемой должности и положения об отделе;

документов, регламентирующих деятельность по исполнению возложенных настоящим должностным регламентом обязанностей.

5.2. Заместитель руководителя в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

положения об отделе, Департаменте;

графика отпусков гражданских служащих структурного подразделения;

иных актов по поручению непосредственного руководителя.

           

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 

6. Порядок оформления документов, сроки подготовки и рассмотрения проектов документов, порядок согласования документов определяются Регламентом Правительства автономного округа, Инструкцией по делопроизводству в государственных органах автономного округа и исполнительных органах государственной власти автономного округа, нормативными актами Департамента.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же органа государственной власти, гражданскими служащими иных органов государственной власти, гражданами, а также организациями

 

7. Порядок служебного взаимодействия Заместителя руководителя в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими органа государственной власти, гражданскими служащими иных органов государственной власти, гражданами, а также организациями осуществляется в соответствии с нормативными актами Департамента, а также иными нормативными правовыми актами автономного округа.

 

VIII. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

           

8. При оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности Заместителя руководителя должны учитываться следующие показатели:

соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа и локальных нормативных актов в установленной сфере деятельности;

обеспечение выполнения плана мероприятий структурного подразделения;

оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию (своевременное и качественное выполнение заданий (поручений) начальника отдела, начальника Управления, директора Департамента, своевременность ответов на запросы);

соблюдение служебной дисциплины (с учетом оценки соблюдения гражданским служащим Служебного распорядка Департамента, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного округа);

принятие в установленный срок управленческих решений по всем вопросам в рамках полномочий, определенных положением о структурном подразделении;

применение современных форм и методов работы, поддержание высокого уровня профессиональной квалификации (с учетом оценки владения современными средствами и методами работы с информацией, использования информационно-телекоммуникационных технологий, применения гражданским служащим новых методов работы, систематического повышения уровня профессиональных знаний и навыков, творческого подхода и инновационности в решении поставленных задач);

соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.);

выполнение заданий повышенной сложности и важности (с учетом оценки объема, сложности, новизны поставленных задач, работы в условиях многозадачности, участия в групповой работе и т.д.);

выполнение должностных обязанностей в условиях особого режима и графика работы;

достижения в сфере наставничества.

 

 




[1] В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.06.2016 № 224-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» квалификационное требование не применяется:

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей гражданской службы, и гражданским служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

2) к гражданским служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в отношении замещаемых ими должностей гражданской службы.

 



Опубликовано: 28.11.2018 10:55        Обновлено: 28.11.2018 11:07