Размер:
Цвет:

Главный специалист-эксперт

Должностной регламент

главного специалиста-эксперта отдела методологического сопровождения региональной контрактной системы Управления развития региональной контрактной системы Департамента государственного заказа

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы главного специалиста-эксперта отдела методологического сопровождения региональной контрактной системы Управления развития региональной контрактной системы (далее – Специалист) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) относится к старшей группе должностей категории «специалисты».

1.2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего (далее – гражданский служащий): Регулирование контрактной системы.

1.3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

Методическое обеспечение в сфере осуществления закупок.

1.4. Специалист назначается и освобождается от должности директором Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – Департамент) в порядке, установленном законодательством.

1.5. Специалист непосредственно подчиняется заместителю начальника управления – начальнику отдела методологического сопровождения региональной контрактной системы Управления развития региональной контрактной системы Департамента.

1.6. Исполнение обязанностей Специалиста в период его временного отсутствия возлагается на другого Специалиста приказом Департамента по согласованию с непосредственным руководителем.

 

II. Квалификационные требования

 

Для замещения должности Специалиста устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

 

2.1. Базовые квалификационные требования

 

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность Специалиста, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для замещения должности Специалиста требуется наличие стажа государственной службы: без предъявления требований к стажу.

2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность Специалиста, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:

Наличие знаний:

форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

систем межведомственного взаимодействия;

информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных.

Наличие умений:

владения компьютерной, другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением; работы с системами межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами.

4) знания основ делопроизводства и документооборота: наличие знаний порядка рассмотрения обращений граждан, основ работы с документами.

 

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность Специалиста, включают следующие умения:

- умение мыслить стратегически (системно);

- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

- коммуникативные умения;

- умение управлять изменениями.

 

2.2. Профессионально-функциональные

квалификационные требования

 

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность Специалиста, должен иметь высшее образование.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность Специалиста, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

1) Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

2) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

3) Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»;

4) Федеральный закон от 05.04.2013 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

5) Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

6) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

7) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

8) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и иные нормативные правовые акты, регламентирующими вопросы обработки персональных данных органа власти;

9) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;

10) Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

11) Устав (Основной закон) автономного округа от 26.04.1995 № 4-оз;

12) Закон автономного округа от 31.12.2004 № 97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

13) Закон автономного округа от 24.10.2013 № 101-оз «О регулировании отношений, направленных на функционирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

14) Постановление Правительства автономного округа от 06.12.2013 № 530-п «Об уполномоченном органе, уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

15) Постановление Губернатора автономного округа от 11.03.2011 № 37 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

16) Положение о Департаменте государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.06.2010 № 114);

17) Инструкции по делопроизводству в государственных органах автономного округа и исполнительных органах государственной власти автономного округа, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа, регулирующих вопросы в сфере, соответствующей направлению деятельности Департамента.

 

2.2.3. Иные профессиональные знания Специалиста должны включать:

1)        понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2)        понятие информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

3)        понятие функционирования единой информационной системы в сфере закупок, региональной информационной системы в сфере закупок, электронных площадок и иных взаимодействующих с ними информационных систем;

4)        понятие методологического сопровождения деятельности заказчиков;

5)        понятие стадий и этапов жизненного цикла государственных информационных систем;

6)        порядок оформления технических требований, технических заданий на разработку (доработку) автоматизированных информационных систем;

7)        процесс прохождения государственной гражданской службы.

 

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность Специалиста, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1)       умение работать с государственными информационными системами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, электронными площадками и иными информационными системами в области бюджетного планирования, защиты конкуренции и электронного документооборота;

2)         умение создавать, развивать, вводить в эксплуатацию, эксплуатировать и выводить из эксплуатации информационные системы;

3)         умение разрабатывать методические рекомендации и инструкции по сопровождению региональной контрактной системы;

4)         участвовать в подготовке документов, необходимых для проведения закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.042013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг»;

5)        умение работать на платформе 1С-Битрикс.

 

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность Специалиста, должен обладать следующими функциональными знаниями:

 

1)        понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – закупки), основные принципы осуществления закупок;

2)        понятие информационного обеспечения контрактной системы;

3)        порядок функционирования, требования к технологическим и лингвистическим средствам, требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации, порядок информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере закупок с иными информационными системами;

4)        порядок функционирования и использования, требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок;

5)        порядок ведения, администрирования, развития региональной информационной системы в сфере закупок и информационных систем, процессов поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации, применения информационных технологий и защиты информации.

 

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность Специалиста, должен обладать следующими функциональными умениями:

1)        подготовка методических рекомендаций, разъяснений, аналитических, информационных и других материалов;

2)        постановка задач для модернизации региональной информационной системы закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд;

3)        описание бизнес-процессов региональной информационной системы в сфере закупок;

4)       обеспечение функционирования, а также ведения, администрирования и информационного развития региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

5)       составление и оформление технических требований, технических заданий на разработку (доработку) информационных систем;

6)       обеспечение согласованности и взаимодействия смежных информационных систем с региональной информационной системой в сфере закупок, выявление проблем и выработка оптимальных способов их решения;

7)       обеспечение (методологическое) деятельности участников региональной контрактной системы в региональной информационной системе в сфере закупок, выявления проблем и выработка оптимальных способов их решения;

 

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

3.       должностные обязанности Специалиста:

3.1.    Специалист исполняет обязанности, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Специалист также исполняет следующие обязанности:

сообщает руководству Департамента о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта;

не совершает поступки, порочащие его честь и достоинство;

проявляет корректность в обращении с гражданами и сотрудниками Департамента;

не допускает конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Департамента;

соблюдает установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

принимает меры к недопущению нарушения сроков рассмотрения документов, подготовки ответов на обращения находящихся у него на исполнении.

 

Осуществляет:

методологическое сопровождение региональной контрактной системы и ее участников;

развитие региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

практическую помощь структурным подразделениям Департамента, государственным и муниципальным заказчикам автономного округа и другим участникам контрактной системы;

ведение, администрирование региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

ведение, администрирование официального сайта Департамента depgz.admhmao.ru;

регистрацию пользователей систем, находящихся в ведении Департамента;

ведение аудио архива заседаний комиссий;

предоставление информации из региональной информационной системы в сфере закупок.

 

Обеспечивает:

применение средств электронной цифровой подписи в информационных системах Департамента;

сопровождение региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

наполнение информационных ресурсов Департамента;

функционирование, информационное развитие и сопровождение региональной информационной системы в сфере закупок.

 

Участвует:

в рассмотрении обращений, жалоб и заявлений граждан и государственных служащих Департамента по вопросам, отнесенным к его компетенции;

в работе коллегиальных органов (комиссий, коллегий, советов, рабочих групп);

в подготовке проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, автономного округа, субъектов Российской Федерации, а также учреждений, организаций и граждан;

в разработке проектов нормативных правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности отдела;

в выставках, семинарах, конференциях, совещаниях, обучении, конкурсах и других мероприятий по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела.

 

Анализирует:

практику применения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа по вопросам, соответствующим направлению деятельности отдела;

работу региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с целью выявления проблем и выработки оптимальных способов их решения;

документы, информацию и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

деятельность Департамента по вопросам, относящимся к ведению отдела;

статистические и отчетные данные о результатах деятельности отдела.

 

Контролирует:

работу региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

работу аудио оборудования для организации проведения торгов и работы комиссий.

 

Обязан использовать информационные ресурсы Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры) при подготовке аналитических материалов, информационных справок, презентаций.

Специалист обязан соблюдать запреты и ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьями 16-17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; а также требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

3.2.    Специалист имеет права, предусмотренные ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Специалист в связи с исполнением должностных обязанностей также обладает следующими правами:

запрашивать от структурных подразделений Департамента документы и сведения, необходимые для обеспечения деятельности Департамента;

запрашивать от заявителей, представляющих документы на регистрацию в информационных системах, используемых в Департаменте, необходимые документы и сведения для осуществления регистрации;

представлять в установленном порядке Департамент в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях и учреждениях, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

информировать начальника отдела о своем несогласии с требованиями и поручениями, связанными с нарушением действующего законодательства.

 

3.3.    Ответственность

Специалист несет установленную законодательством ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых Губернатором автономного округа, директором Департамента, первым заместителем директора Департамента, начальником управления, начальником отдела решений;

за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

за несоблюдение ограничений, запретов, требований к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

 

IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе

или обязан самостоятельно принимать решения

 

4.1. Специалист в соответствии со своей компетенцией вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовки проектов следующих документов Департамента: писем, инструкций, протоколов, извещений, заключений, докладных записок, справок, обзоров, докладов, предложений, пояснительных записок, отзывов, списков, перечней, правил, тезисов;

по вопросам подготовки предложений и докладных записок по вопросам деятельности структурного подразделения своему непосредственному руководителю;

связанным с выполнением должностных обязанностей, поручений, заданий в пределах его компетенции, а также вопросам планирования, организации работы отдела;

по вопросам ведения, администрирования, информационного развития информационных систем Департамента;

иным вопросам по поручению начальника отдела, начальника Управления, директора Департамента, отнесенным к ведению отдела;

4.2. Специалист в соответствии со своей компетенцией обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовки предложений и докладных записок в установленной сфере деятельности отдела непосредственному руководителю;

планирования, организации своей работы;

методического обеспечения пользователей региональной информационной системы в сфере закупок;

иным вопросам по поручению непосредственного руководителя, начальника Управления, первого заместителя директора Департамента, директора Департамента.

 

V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов решений

 

5.1. Специалист в соответствии со своей компетенцией вправе принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов решений:

по вопросам деятельности структурного подразделения;

об утверждении регламентов взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере контрактной системы;

обязательных для применения заказчиками автономного округа единых требований и правил региональной контрактной системы при подготовке и осуществлении закупок.

проекта должностного регламента по замещаемой должности и положения об отделе.

5.2. Специалист в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов нормативных правовых актов и (или) проектов решений:

положения об отделе;

графика отпусков гражданских служащих структурного подразделения;

иных актов по поручению непосредственного руководителя.

 

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений,

порядок согласования и принятия данных решений

 

6. Порядок оформления документов, сроки подготовки и рассмотрения проектов документов, порядок согласования документов определяются Регламентом Правительства автономного округа, Инструкцией по делопроизводству в государственных органах автономного округа и исполнительных органах государственной власти автономного округа, нормативными актами Департамента.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же органа государственной власти, гражданскими служащими иных органов государственной власти, гражданами, а также организациями

 

7. Порядок служебного взаимодействия Специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Департамента, гражданскими служащими иных органов государственной власти, гражданами, а также организациями осуществляется в соответствии с нормативными актами Департамента, а также иными нормативными правовыми актами автономного округа.

 

VIII. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

  

8. При оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности Специалиста должны учитываться следующие показатели:

соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа и локальных нормативных актов в установленной сфере деятельности;

обеспечение выполнения плана мероприятий структурного подразделения;

оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию (своевременное и качественное выполнение заданий (поручений) начальника отдела, начальника Управления, директора Департамента, своевременность ответов на запросы);

соблюдение служебной дисциплины (с учетом оценки соблюдения гражданским служащим Служебного распорядка Департамента, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного округа);

применение современных форм и методов работы, поддержание высокого уровня профессиональной квалификации (с учетом оценки владения современными средствами и методами работы с информацией, использования информационно-телекоммуникационных технологий, применения гражданским служащим новых методов работы, систематического повышения уровня профессиональных знаний и навыков, творческого подхода и инновационности в решении поставленных задач);

соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.);

выполнение заданий повышенной сложности и важности (с учетом оценки объема, сложности, новизны поставленных задач, работы в условиях многозадачности, участия в групповой работе и т.д.);

выполнение должностных обязанностей в условиях особого режима и графика работы.

Опубликовано: 28.11.2018 11:58        Обновлено: 28.11.2018 11:59